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2025年11月10日,国家知识产权局正式发布《关于修改〈专利审查指南〉的决定》,一系列调整将于2026年1月1日起全面施行。此次修改紧扣创新发展实践需求,不仅针对人工智能、流媒体、生物育种等新领域新业态完善了保护规则,更对专利审查中的核心流程和标准进行了系统性优化,标志着我国知识产权保护体系向更精准、高效、公平的方向迈出关键一步。
一、核心调整
同日双申规则回归立法本意,杜绝重复授权
此次修改中,"同日双申"制度的调整成为行业关注焦点。根据新规,同一申请人同日对同样的发明创造既申请实用新型专利又申请发明专利的,在发明专利符合授权条件时,必须通过放弃已获得的实用新型专利权的方式,才能获得发明授权,彻底删除了此前可通过修改发明专利申请获得授权的情形。
这一调整并非对原有制度的否定,而是对立法本意的回归。"同日双申"制度原本是为缓解发明专利审查积压而设立的临时措施,随着我国专利审查效率大幅提升,发明专利审查周期已达到国际最快水平,加之优先审查、快速维权等多元保护渠道的完善,该制度的适用场景已显著收缩。新规明确了两种处理情形:申请人在申请时已声明同日双申的,发明专利审查通过后需提交放弃实用新型专利权的书面声明,方可获得授权;未提前声明的,即便发明专利无其他驳回理由,也将依据《专利法》第九条被驳回。这一修改既坚守了"禁止重复授权"的基本原则,又通过严格的程序要求,保障了社会公众对专利申请状态的知情权,有效防范了不知情侵权风险。
二、新领域突破
技术创新与伦理规范双重护航
针对人工智能、大数据、流媒体、生物育种等新兴产业的发展需求,此次修改专门增设或完善了相关审查标准,实现了技术保护与行业规范的双重兼顾。
在人工智能领域,新规首次将《专利法》第五条第一款的伦理审查纳入标准体系,明确涉及数据采集、算法决策等环节的专利申请,不得违反法律、社会公德或妨害公共利益。新增的审查示例极具代表性:通过隐蔽摄像采集顾客面部信息用于精准营销的方案,因违背《个人信息保护法》被认定为"违反法律";基于性别、年龄划分保护优先级的无人驾驶应急决策模型,因固化社会偏见被判定为"违反社会公德",均无法获得授权。同时,新规还细化了人工智能专利的撰写要求,针对模型构建、算法应用等不同场景,明确了说明书需公开的核心内容,如模型模块、训练步骤、输入输出关联等,破解了算法"黑匣子"导致的公开不充分问题。
流媒体产业方面,新规新增"比特流"专利申请审查专门章节,填补了相关领域的保护空白。视频编解码生成的比特流支撑着直播、云游戏、虚拟现实等新业态的发展,占互联网流量的80%。新规明确,单纯的比特流不属于专利保护客体,但存储、传输比特流的方法及相关计算机可读存储介质可获得保护,且权利要求需明确包含视频编码方法的执行步骤,确保保护范围与技术贡献相匹配,为流媒体产业的技术创新提供了清晰的权利界定标准。
生物育种领域的修改则聚焦于育种中间材料的保护难题。新规统一了《指南》与《种子法》中"植物品种"的定义,明确经过人工选育或改良、遗传性状稳定的植物群体才属于"植物品种",天然野生植物因属于科学发现而排除在专利保护之外。这一调整有效衔接了专利制度与植物新品种保护制度,让具有育种价值的中间材料能够获得针对性保护,破解了育种成果易复制流失的行业痛点,为转基因、基因编辑等新技术在育种领域的应用提供了更有力的法治保障。
三、流程优化
审查效率与权利保障双向提升
除了新领域规则的突破,此次修改还针对专利审查实践中的突出问题,对审查标准、程序和事务处理规则进行了全方位优化,既提升了行政效率,也更好地保障了创新主体的合法权益。
在创造性审查方面,新规明确"权利要求中对技术问题解决无贡献的特征,通常不带来创造性",引导申请人在撰写专利文件时聚焦发明实质,避免通过堆砌无关特征扩大保护范围。这一调整有助于提升专利申请质量,让真正具有技术创新价值的成果获得更精准的保护。
复审无效程序的修改则强化了"一事不再理"原则,将原有"同样的理由和证据"细化为"相同或者实质相同的理由和证据",有效遏制了部分申请人通过形式修改重复提出无效宣告请求的滥用行为。同时,新规明确无效宣告请求需基于真实意思表示,冒用他人名义、伪造材料提出的请求将不予受理,维护了专利无效制度的公信力。
在事务处理方面,新规也推出了一系列便民举措:符合规定格式的计算机可读形式序列表不再计算页数,减轻了申请人的申请附加费负担;分案申请未声明优先权的,审查员将主动发出通知书,便于申请人及时申请恢复权利;专利证书将明确记载国际申请进入国家阶段或分案申请递交时的申请人、发明人信息,避免信息混淆。这些细节调整既提升了审查流程的规范性,也让创新主体的办事体验更加顺畅。
此次《专利审查指南》的修改,是我国知识产权保护体系适应新发展格局的重要举措。从新领域规则的健全到核心流程的优化,从权利边界的明晰到伦理底线的坚守,一系列调整既回应了创新主体的现实诉求,也契合了产业升级的发展趋势。随着新规的落地实施,我国知识产权审查将更加精准高效,创新环境将更加公平透明,为科技自立自强、产业高质量发展注入强劲动力。对于创新主体而言,及时把握新规要点,规范专利申请流程,将成为充分利用知识产权制度、提升核心竞争力的关键所在。需要处理专利申请、专利无效、专利复审等知识产权事宜,可联系凯东张工:189-2243-6484(微信同号)。
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