2025年，《广州市级农业龙头企业认定和运行监测管理办法》正式落地实施，有效期至2030年11月28日。该政策旨在培育壮大农业产业化骨干力量，规范市级农业龙头企业的认定与管理，为涉农企业提供明确的发展指引。本文将从核心定义、申报条件、认定流程、评分标准、红线要求五大维度，为企业提供清晰易懂的申报指引。

一、什么是广州市级农业龙头企业？

市级农业龙头企业是指在广州市行政区域内依法设立、具有独立法人资格，以农产品生产、加工、流通、种业、观光休闲农业、农业科技服务、特种养殖等涉农产业为主业，在企业规模、带动力、竞争力等方面达到规定标准，并经广州市政府确认的企业。这类企业不仅是农业产业化的核心载体，更是带动农户增收、推动农业现代化的重要力量。

二、申报核心条件：3大基础门槛+5大产业类型

（一）必备基础条件

主业聚焦：涉农业务收入占企业总收入比重达60%及以上，确保企业核心业务围绕农业领域展开；

综合实力：具备一定规模、较强的市场竞争力和带动农户能力，具体标准按产业类型细分；

信用良好：经营状况稳定，未被列入严重失信主体名单，无重大违法违规记录。

（二）5大产业类型划分

企业需根据自身主业特征选择对应类型申报，具体分类及定义如下：

三、认定流程：4步走，全程规范透明

市级农业龙头企业的申报认定遵循"企业申报-区县推荐-第三方评分-政府认定"的闭环流程，具体步骤如下：

1、企业申报：符合条件的企业直接向所在地的区农业农村行政主管部门提交申请材料；

2、区县审核推荐：区农业农村部门核对材料真实性，征求发改、税务、市场监管、生态环境等多部门意见，经区政府同意后正式向市农业农村部门推荐；

3、第三方评分：市农业农村部门委托专业第三方机构，按照分类标准和评分细则对申报材料进行量化打分；

4、公示认定：市农业农村部门结合第三方评分结果确定拟认定名单，公示7个工作日无异议后，报市政府确认，最终由市农业农村部门授予称号、颁发牌匾并对外公告。

四、评分标准：80分达标，多维度综合考评

认定评分采用百分制，综合得分80分及以上方可成为候选企业。评分体系涵盖企业规模、资产状况、信用水平、带动力、竞争力5大核心维度，不同产业类型的量化标准有所差异，核心评分项如下：

（一）核心评分维度（节选关键指标）

1、企业规模（30分）

包括总资产、固定资产、年销售（营业）收入/交易额三项核心指标，不同类型企业设定不同基准值，超额可加分，不足则扣分。例如农产品生产型企业需达到总资产1000万元、年销售收入1500万元以上，而农业科技服务型企业总资产基准值为200万元、年销售收入基准值为1000万元；

2、资产状况（10分）

资产负债率60%及以下得5分，70%以上不得分；总资产报酬率达到一年期银行贷款基准利率得5分，不足基准利率50%不得分；

3、企业信用（15分）

依法纳税（5分）、规范劳动用工（5分）、银行信用良好（5分），存在税务处罚、劳动违规、不良信贷记录的将扣分或不得分；

4、带动力（20分）

紧密型带动农户40户（或农民合作社、家庭农场同等规模）或松散型带动农户200户得基础分10分，每额外增加紧密型农户10户或松散型农户50户加1分，最高可加10分（紧密型与松散型农户数按1:5折算）；

5、竞争力（25分）

涵盖品牌荣誉、技术创新、标准认证等多个加分项，例如获粤港澳大湾区"菜篮子"生产基地认定加20分，高新技术企业资格加10分，发明专利、商标注册证各加3分等。

（二）注意事项

评分基准中的"审核年度"，指从当年认定通知印发之日起上溯一年的时间段，企业需提前做好对应年度的经营数据统计和材料准备。

五、10大红线：触碰即失资格，后果明确

近三年内有下列行为之一的企业，将被取消申报资格或收回已获称号，其中部分行为将面临4年申报限制：

1、申报材料弄虚作假、不真实的（4年内不得申报）；

2、被农业综合行政执法机构给予行政处罚的；

3、发生重大安全事故，造成生命财产重大损失的；

4、生产假冒伪劣产品被市场监管部门处罚的；

5、骗取财政资金被查处的；

6、存在逃避缴纳税款、虚开增值税发票等税务违法行为的；

7、超标排放污染物，整改后仍不达标的；

8、拒绝接受监测或不按要求提供监测材料的；

9、被列入经营异常名录或严重违法失信企业名单的；

10、违反规划和自然资源管理规定，未履行行政处罚决定的。

六、后续管理：3年有效期+动态监测

1、资格有效期：市级农业龙头企业称号自认定之日起3年内有效；

2、动态监测：实行每3年至少一次的运行监测，监测标准和程序参照申报认定要求，监测不合格的企业将被收回牌匾；

3、信息变更：企业名称、法定代表人、注册地等重要信息发生变更的，需在30日内书面报告区、市两级农业农村行政主管部门并提交变更材料；

4、特殊规定：农业产业化国家重点龙头企业、省重点农业龙头企业不纳入市级监测，其监测与国家、省级监测同步进行，省级监测不合格的将纳入下年度市级监测范围。

广州市级农业龙头企业的认定不仅是一份荣誉，更是企业获得政策支持、提升市场公信力的重要途径。涉农企业可对照上述标准，梳理自身优势、补齐短板，按规定流程申报。未来，随着政策的持续落地，广州将进一步壮大农业龙头企业队伍，推动农业产业化高质量发展，为乡村振兴注入更强动力。需要规划申报，可联系凯东张工：189-2243-6484（微信同号）。

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