高新技术企业必须知道的研发那点事儿
来源:广州凯东知识产权官网
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作者:广州凯东知识产权
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发布时间: 2021-02-02
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最近，广东省相关部门发布通知，启动高新技术企业自查自纠工作，引起了业内的广泛专注。我们的申报专家最近接到了很多企业的询问，今天凯东的小编就关于高新技术企业里面，“研发那点事儿”就来说道说道。
最近，广东省相关部门发布通知，启动高新技术企业自查自纠工作，引起了业内的广泛专注。我们的申报专家最近接到了很多企业的询问，今天凯东的小编就关于高新技术企业里面，“研发的那点事儿”来说道说道。
1. 本次自查自纠，是否意味着开启了全国范围内的高新技术企业自查自纠工作？
答：此次江广东省的自查自纠工作，是新修订的《高新技术企业认定管理办法》自2016年实施以来广东首次进行的全省范围内涉及面较广的高企检查工作。但事实上，我们注意到，全国范围内广东并不是近期采取类似行动的唯一省市，比如天津市在今年年初也启动了高企自查自纠工作。新的高新技术企业认定办法实施已经有一年半的时间，随着各地高企认定部门经验的积累和对实践问题的掌握，相信会有其他省市陆续跟进。特别是对高新技术企业数量多、产值高的地区而言，广东等地的实践做法可能有较强的借鉴意义。
2. 和以往的检查相比，未来的高企自查自纠可能会有哪些特点？
答：从这次广东省的自查自纠方案来看，我们预计未来的高企检查工作可能较以往更为细致和全面。以广东省为例，此次自查自纠要求企业提供的信息涉及了高企认定的所有条件。另外，回应新的高企认定办法对环保和安全、质量事故的关注，广东省的方案要求科技部门会同财政、税务，与同级环保、安监、质监等职能部门进行沟通以完成核查。因此，预计未来的高企检查工作中不同部门之间的信息共享会更为密切。
3. 在高新技术企业自查自纠中，哪些企业要特别注意？
答：根据我们的经验，我们认为一些具有特殊情形的企业需要注意，比如：1）2016年度刚获得高企认定的企业，尤其是存续多年但刚获得高企认定的企业；2）已经被认定为高企，但突然放弃享受低税率的企业；3）自查自纠期内进行了重大重组的企业（如分立、合并、重组以及经营业务发生变化等），或进行更名的企业；4）获得高企认定前后，应纳税所得额有较大波动的企业；5）同行业企业中少有获得高企认定的企业。
4. 对于已经被税务机关检查的高企，是否可以豁免于自查自纠？
答：以广东省省方案为例，其自查自纠范围并未提及对于特定高企的豁免。值得注意的是，根据2013年全国范围内高企自查自纠工作的经验，即使是一些已经经历过检查的企业也仍涵盖在自查自纠的范围中。这意味着一家高新技术企业会面临来自不同部门针对高企认定的多项检查，因此需要格外注意其向不同部门所提供信息的一致性和准确性。
5. 针对未来可能出现的新一轮高企自查自纠，企业应当如何应对？
答：所谓“上工治未病”——在国家简政放权以及还权责与纳税人的“放管服”思路下，重在预防是高新技术企业风险管理的应有之义。新的高新技术企业认定管理办法在为企业提供更多便利的同时，也强调了事中事后的监管。也就是说，企业要享受高新企业政策，须自行判断其是否符合优惠政策条件，并且按照法规完成申报、备案、资料准备和留存等义务，如果判断错误或者资料不全，就可能将面临被追缴税款及滞纳金的风险。已获得高企认定的企业，除了须按时按规定完成各项合规义务以外，更应考虑定期根据认定条件进行自我核查，以便及时发现可能导致不符合《认定办法》中认定条件的情况，并做出有效的调整与回应。同时，在高企认定过程中很多企业难免需要中介机构的协助，因此企业也应当关注备选中介在高企认定方面的信用记录，以便作出合适的选择。
高企15%税率以及研发加计扣除是所得税法规定的两大支持研发减免税政策，随着“聚力创新”的深入以及近期科技型中小企业研发费加计扣除比例提高至75%等政策的出台，未来的税收优惠政策给企业带来的税收减免可能会进一步增加。随之，在下行压力不断加大的经济环境下，对于上述优惠的事后检查也有日渐频繁的趋势。值得注意的是，2016年“金税三期”工程已经上线，未来新一轮高企自查自纠和日常检查工作中递交的信息很可能被纳入税务机关的数据库，从而使税务机关能够基于“金税三期”系统进行“征、管、查、评”等常态化的税务管理工作。因此，高新技术企业关于税务合规和法律风险管理的工作亦应当趋于常态化。
