2024年高新企业认定接近尾声，许多企业正紧锣密鼓地准备申报材料。在申报过程中，部分企业可能会遭遇一票否决或评分过低的困境。面对这种情况，企业应该如何应对并争取重新认定的机会呢？

一、申诉原则

首先，需要明确的是，第一项原因被否决的基本很难申诉，除非存在误判。如果是误判，企业需要提供充分的证明材料，特别是技术与知识产权方面，必须针对公司实际产品、技术来进行举证。例如，软件平台公司被判定为咨询商业类时，必须举证公司的产品与收入之间的关系，提供产品（服务）和收入的证明材料。

在申诉前，企业应仔细自查和修正申报材料，确保所有信息的准确性和完整性。同时，对于审查中常见的问题，如人员问题、制度文件缺失、立项报告问题、财务信息不完整、系统填报问题等，企业应提前进行自查和修正，避免形式问题导致的退回。

二、一票否决的申诉建议

针对一票否决的条件，企业可以采取以下申诉建议：

01 科技人员占比不达标：

在科技人员名单中补充体现科研人员在研发活动中的工作内容及研发职责，并提供学历、职称等相关佐证。

如果企业科技人员整体学历水平偏低，需要补充技能证书、培训证书等技能证明材料。

02 研究开发费用占比不达标：

检查辅助账合规性，补充复印记账凭证等证明研发费归集合理。

对于被质疑的资金，找出使用证明，证明该笔资金确实用于研发活动。

03 中国境内研发费用占比不达标：

检查账目，准备好财务记账凭证，确保中国境内研发费用的比例符合要求。

04 高新技术产品（服务）收入占比不达标：

检查收入与研发项目、技术领域、专利的相关性，确保高新技术产品（服务）收入的真实性和合理性。

补充检测报告等技术先进性证明材料的有效性，以及产品发票、合同、图片与产品的对应性。

三、评分过低的应对策略

高企量化评价包括知识产权、技术创新组织管理水平、科技成果转化能力、成长性等四个维度。针对评分过低的情况，企业可以采取以下策略：

01 知识产权得分过低：

突出企业知识产权的先进性、自主性、对企业生产研发的支持性，以及对高新技术产品功能的提升。

加强专利与研发项目、高新产品、技术领域相关性的描述及证明。

02 科技成果转化评分过低：

增加成果转化数量，提高转化效率。

增加成果的佐证材料，证明成果技术独立性和成果转化有效性。

补充发票、合同等证明收入的佐证资料。

03 组织管理水平过低：

提供完善的制度及执行过程文件，包括签名文件以及管理活动发生的图片、文件、发票等。

展示企业在研发管理、人才管理等方面的规范性和有效性。

04 成长性得分过低：

成长性得分属于自动计算部分，无法直接申诉。但企业可以通过加强内部管理、优化产品结构、拓展市场等方式提升成长性，为下一次申报做好准备。

面对高新技术企业认定被一票否决或评分过低的情况，企业可以根据申诉原则和具体条件制定有效的申诉策略。有任何问题欢迎咨询凯东！