2026年3月23日，工业和信息化部办公厅正式印发《关于开展2026年度专精特新“小巨人”企业认定和复核工作的通知》（工信厅企业函〔2026〕117号），启动第八批专精特新“小巨人”企业认定及2023年认定批次的复核工作。本次申报线上填报窗口期为4月25日至5月25日，相较于往年，本次申报进一步简化材料要求、优化审核流程，同时抬高数据真实性要求，为优质中小企业冲刺国家级“小巨人”称号划定清晰路径。
一、申报主体明确认定复核分轨推进
本次申报与复核工作针对两类企业分别开展，申报主体资格有明确界定：
1、新认定申报主体
已获得省级专精特新中小企业称号的企业，可申请第八批专精特新“小巨人”企业，认定标准严格按照2026年新印发的《优质中小企业梯度培育管理办法》（工信部企业〔2026〕2号）执行。
2、复核申报主体
2023年认定的第五批和复核通过的第二批专精特新“小巨人”企业，需参与本次复核，复核标准沿用2022年印发的《优质中小企业梯度培育管理暂行办法》（工信部企业〔2022〕63号），最大程度降低标准变化对存量企业的影响。
同时，通知明确两类企业不予推荐新申报：已成为工信部制造业单项冠军示范企业或单项冠军产品的企业；与已认定专精特新“小巨人”企业存在控股关系，或同一集团内生产相似主导产品的企业。
二、七大核心指标划定新申报企业硬门槛
2026年新申报的专精特新“小巨人”企业，需同时满足七大硬性指标，指标在营业收入、研发投入、知识产权等方面较往年有明显提升，凸显国家对中小企业专业化、创新化发展的要求：
1、细分市场深耕：获省级专精特新称号，且截至上年末从事特定细分市场时间满3年以上；
2、经营规模与质量：上年度营业收入≥5000万元，主营业务收入占比≥90%，近两年营收复合增长率≥5%（复核企业不考核），上年末资产负债率≤75%；
3、研发投入强度：近两年研发费用合计≥1200万元，且每年研发费用占营业收入比重≥3%；
4、知识产权要求：拥有4项以上与主导产品相关的I类知识产权，且实际应用并产生经济效益；近三年获国家级科技奖励（排名前三）的企业可豁免本项；
5、市场竞争力：主导产品在国内/国际细分市场占有率≥10%或位列国内前三名，且具备较高知名度与影响力；
6、产业链价值：主导产品属于制造业“五基”领域（核心基础零部件、元器件、关键软件、先进基础工艺、关键基础材料），或助力传统产业改造、新兴产业培育、未来产业布局，处于产业链关键环节；
7、发展质量评价：本年度中小企业专精特新发展评价得分≥60分（复核企业近两年任意一年≥60分即可），评价涵盖专业化、精细化、特色化、创新能力、成长性五大维度20余项定量指标。
三、申报流程优化材料简化+线上线下结合
为切实减轻企业申报负担，本次工作在申报流程和材料要求上做了多项优化，同时明确线上线下申报规范，确保数据一致。
（一）材料要求大幅简化
企业无需提供第三方出具的细分市场占有率证明、国内发明专利证书（集成电路设计布图等特殊I类知识产权除外），仅需如实说明市场占有率、填写发明专利数量即可，专利数据以国家知识产权局共享数据为准。财务数据方面，需上传会计师事务所在财政部注册会计师行业统一监管平台报备后的已赋码审计报告电子原件，且审计报告必须包含主营业务收入、主营业务成本两项指标。
（二）申报时间与渠道
线上填报：4月25日至5月25日，企业通过优质中小企业梯度培育平台（http://zjtx.miit.gov.cn）自主填报申请表并上传佐证材料，平台可观看政策解读视频；
线下报送：以企业属地省级中小企业主管部门要求为准，线下报送数据需与线上完全一致；
省级初核：5月25日至6月30日，省级主管部门开展初核推荐，推荐企业需在本省官网公示不少于5天，6月30日前将推荐材料邮寄至工信部中小企业局。
四、企业提前准备要点
建议企业提前登录培育平台确认账号密码，避免申报期内出现操作问题；申请书及佐证材料纸质件由省级主管部门留存备查，无需报送工信部。
五、审核与监管升级数据真实性为底线
本次认定复核工作采用多重严格审核机制，同时引入技术手段强化监管，对数据造假行为零容忍，切实保障认定工作的公平公正。
1、公平化审核机制
工信部采用“分段审核+双随机+盲审”模式：随机抽取专家、即时随机派发审核任务，全程盲审避免人为干预，且未委托任何机构开展申报业务，企业需谨防不良中介虚假宣传、非法牟利。
2、技术化监管手段
引入数据提取、人工智能、大数据等技术，对申报数据进行多维度分析比对和逻辑判断，重点核查财务、研发、知识产权等核心数据的真实性。
3、严厉化违规处罚
若发现企业存在数据造假，将直接取消其创新型中小企业、专精特新中小企业、专精特新“小巨人”等所有相关称号，并禁止三年内再次申请；涉及骗取财政资金的，依法依规严肃处理；相关会计师事务所的违规情况，将向行业主管部门反馈。
同时，为压实省级主管部门责任，对第八批“小巨人”推荐数量多但通过率低的省份，工信部将在专精特新相关支持政策中予以减分或限额。
五、复核结果与后续管理明确效力与衔接
本次复核结果直接关系存量“小巨人”企业的称号效力，同时设置了人性化的复核衔接机制，避免企业重复申报：
1、称号效力：复核通过名单印发前，2023年认定/复核通过的“小巨人”称号依然有效；名单印发后，原称号自动失效，以新名单为准；
2、复核衔接：按照《办法》明确的“企业只需按照自身所获得最高一级称号参加复核工作”，为减轻企业申请负担，对复核未通过的专精特新“小巨人”企业，省级中小企业主管部门应按照企业本次提交的申请材料开展专精特新中小企业复核工作，避免重复组织企业参加复核。
六、企业申报核心提醒
1、重视数据更新：按照《办法》要求，企业需每年5月31日前在培育平台更新信息，否则将影响专精特新发展评价得分，累计两次未更新将取消认定；
2、关注资质合规：申报企业需确保未被列入经营异常名录或严重失信主体名单，近三年未发生重大生产安全、环保、质量事故，产品不属于国家禁止/限制/淘汰类；
3、把握时间节点：线上填报仅一个月窗口期，企业需提前梳理财务、研发、知识产权等核心数据，确保在5月25日前完成线上提交，避免错过申报。
专精特新“小巨人”企业作为优质中小企业的核心梯队，是推动制造业高质量发展、提升产业链供应链韧性的重要力量。本次2026年度认定复核工作的启动，既是对存量优质企业的动态管理，也是对新增优质企业的重点培育，随着培育体系的不断完善，将进一步激发中小企业创新活力，推动更多中小企业向“专精特新”方向高质量发展。需要处理专精特新小巨人申报与重新认定事宜，可联系凯东张工：18922436484（微信同号）。
