为进一步推动中小企业走专业化、精细化、特色化、新颖化发展道路，工业和信息化部办公厅于 2025 年 5 月 14 日印发《关于开展 2025 年专精特新 “小巨人” 企业认定和复核工作的通知》（工信厅企业函〔2025〕190 号），围绕企业梯度培育目标，从申请规则、审核机制、服务优化等方面作出系统性部署，为优质中小企业发展注入新动力。

一、明确申请主体与标准，聚焦高质量发展导向

本次认定与复核工作严格遵循《优质中小企业梯度培育管理暂行办法》，精准划定两类申请主体：

新认定申请：省级专精特新中小企业可申报第七批 “小巨人” 企业，需满足《办法》规定的认定标准，重点考核专业化、创新能力、经济效益等核心指标。

复核申请：2022 年认定的第四批及复核通过的第一批 “小巨人” 企业需参与复核，其中复核企业暂免 “近 2 年主营业务收入平均增长率不低于 5%” 的指标要求，体现政策对企业经营环境的灵活考量。

值得注意的是，本年度暂不接收营业收入低于5000万元企业的申请和复核。

为减轻企业负担，政策明确无需提交第三方市场占有率证明及国内发明专利证书，相关数据通过部门间数据共享（如国家知识产权局专利数据）核验，企业仅需如实填报即可。但涉及海外专利、集成电路布图等 I 类知识产权的，仍需提供佐证材料。

二、优化申报流程，科技赋能提升效率

本次申报采用 “线上填报 + 线下报送” 协同模式 ，线上通道于 5 月 14 日至 6 月 5 日开放，企业可通过工业和信息化部优质中小企业梯度培育平台（http://zjtx.miit.gov.cn）提交材料。平台同步提供政策解读视频与操作手册，降低申报门槛。

财务数据方面，企业需上传经财政部注册会计师行业统一监管平台报备的审计报告电子原件，且审计报告需明确列示 “主营业务收入”“主营业务成本” 指标，确保数据可追溯、可验证。

针对往年常见的平台账号遗忘问题，特别提醒企业提前登录平台确认账号信息，避免因操作失误影响申报进度。

三、严格审核机制，筑牢公平公正防线

为杜绝虚假申报与数据造假，工业和信息化部建立多重审核机制：

1、全流程透明化：采用 “分段审核”“双随机”（随机抽取专家、随机派发任务）“盲审” 等方式，确保审核过程公平公正。

2、科技手段赋能：引入大数据分析、人工智能等工具，对申请数据进行逻辑比对与风险筛查，重点核查财务真实性、技术创新性等核心指标。

3、严厉打击造假：一旦发现企业存在材料包装或数据造假，将取消其各级梯度企业称号，三年内禁止再次申请；涉及骗取财政资金的，将移交公安机关处理；违规会计师事务所信息将通报行业主管部门。

四、压实省级责任，强化服务与监管并重

省级中小企业主管部门承担初核推荐与复核管理职责，需重点做好三方面工作：

1、精准筛选推荐：严格审核企业财务数据与技术创新成果，对第六批推荐数量多但通过率低的省份，将限定第七批推荐名额，并建立 “推荐数量与通过率挂钩” 的动态调整机制，倒逼提升推荐质量。

2、优化服务保障：为企业提供全覆盖免费咨询辅导，帮助理解政策细节与申报要点，尤其关注 “小巨人” 企业与制造业单项冠军企业的认定衔接，避免重复申报（已认定单项冠军的企业不再纳入推荐范围）。

3、强化合规审查：对存在控股关系、集团内同质化竞争的企业，以及近三年发生重大安全事故、严重失信行为的企业，一律不予推荐，确保推荐名单的合规性与公信力。

省级初核推荐工作需在 6 月 5 日至 25 日集中完成，最终推荐材料通过邮政特快专递报送至工业和信息化部中小企业局。

五、政策衔接与效力说明

本次复核结果将直接影响企业称号存续：在复核名单印发前，原 2022 年认定及复核通过的企业称号依然有效；名单公布后，原称号自动失效，以最新复核结果为准。这一机制旨在通过动态管理，推动 “小巨人” 企业持续提升创新能力与发展质效。

作为中小企业培育体系的核心环节，专精特新 “小巨人” 企业认定工作始终聚焦实体经济重点领域，旨在培育一批掌握关键核心技术、细分市场占有率高的 “单打冠军” 和 “配套专家”。

需要申报规划专精特新小巨人企业，可以联系凯东张工：189-2243-6484，获取最新政策详情！